隨著黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,廣大干部群眾對雙聯行動更加充滿期待。為了鞏固和擴大取得的成果和經驗,有針對性地完善機制、創新方式、務求實效,進一步推動雙聯行動持續、深入、健康開展,甘肅省委日前出臺《關于加強和深化聯村聯戶為民富民行動的意見》。
《意見》提出,要切實強化領導責任,注重發揮省級領導的指導帶動作用,充分發揮各級領導小組和辦公室的組織、協調、推進職能,省直組長單位要切實擔負示范表率、組織協調、溝通交流的責任,縣鄉黨委政府要主動加強與聯村單位的溝通聯系。其中明確提出省級領導作為聯系縣牽頭領導,每年到聯系點調研不少于4次。目前只聯系1個貧困縣的省委常委和副省長,以及省人大常委會、省政協副省級領導干部再分別增加聯系1個插花型貧困縣。
《意見》要求,要統籌推進加強政策宣傳、集中反映民意、著力促進發展、有效疏導情緒、注重強基固本和推廣典型經驗六大任務。幫助聯系村戶厘清惠農政策的涉及項目、發放規范和使用要求,確保國家強農惠農政策不折不扣地得到落實。通過多種形式了解群眾疾苦,反映群眾呼聲,幫助解決實際困難。圍繞富民增收目標、改善基礎條件、解決民生困難、建設美麗鄉村,開展幫扶,著力促進發展。注重了解掌握群眾的思想動態和苗頭性、傾向性的問題,及時引導化解。協助聯系村健全基層組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障,提升村級黨建工作水平。注意總結農村改革發展中的典型經驗和成功做法,不斷線地發掘和推廣先進經驗,發揮引領示范作用。
《意見》要求,要更加突出扶貧攻堅。強化聯縣領導、聯村單位、聯戶干部的扶貧責任,聯村單位和干部要指導貧困村修訂扶貧規劃,指導用好財政性產業扶持資金,幫助建檔立卡,落實年度脫貧措施。充分發揮規劃引領作用,注重幫扶工作“兩規劃一計劃”與縣鄉中長期發展規劃和各類專項規劃相銜接,幫助和指導把有限的資金、項目真正用到最困難、最需要幫扶的地方。建立項目統籌機制,做好項目篩選論證報送工作。加強幫扶力量整合,合力打造具有規模效益的專業鄉、專業村,聯手解決架橋修路、通水通電等突出問題。在做好聯系村工作的基礎上,輻射帶動周邊貧困村,探索由點及面、整體推進的扶貧路子。
《意見》提出,要著力打造聯心工程。堅持群眾路線貫穿于雙聯行動的全過程,進一步完善輪流駐村蹲點制度,確保所有干部按照規定時間和紀律要求輪流進村入戶。要不斷改進工作方式方法,提高雙聯工作專業化水平。要在雙聯行動中擴大社會力量幫扶的效果,形成動員省內外力量參與扶貧攻堅的新機制。要嚴格落實紀律要求,嚴禁各單位強迫干部給聯系村、戶捐款,嚴禁企事業單位、個人借雙聯名義從事以營利為目的的各種商業活動,堅決防止增加基層負擔和損害群眾利益的行為,充分尊重群眾意愿,防止在工作中急功近利,力求把實事辦好、好事辦實。(記者 徐愛龍)